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人事观察|31省份人大常委会主任亮相,唯一一人既是全国人大代表又是全国政协委员

2019/10/23 1:17:45

人事观察|31省份人大常委会主任亮相,唯一一人既是全国人大代表又是全国政协委员

随着各地“两会”相继胜利闭幕,31个省区市的人大常委会也已经全部完成换届,新一届省级人大常委会主任纷纷登台亮相。

 

新一届省级人大常委会主任分别由哪些人担任?有哪些新面孔?他们分别从哪些岗位上转任而来?解放日报·上观新闻对此进行了梳理。

 

8张“新面孔”

 

此次当选的省级人大常委会主任中,有23位实现了连任。其中,上海市人大常委会主任殷一璀、广西壮族自治区人大常委会主任彭清华、重庆市人大常委会主任张轩、四川省人大常委会主任王东明,都经历了上一届人大的完整任期。其余连任的人大常委会主任都是在届中当选。

 

还有8位则是“新面孔”。比如天津市人大常委会主任段春华,此前担任天津市委常委、常务副市长;新疆维吾尔自治区人大常委会主任肖开提·依明,此前担任自治区党委常委、统战部部长。

 

另外,河北省人大常委会主任王东峰、辽宁省人大常委会主任陈求发、江苏省人大常委会主任娄勤俭、福建省人大常委会主任于伟国、贵州省人大常委会主任孙志刚、陕西省人大常委会主任胡和平,也都是首度当选。

 

不过,以上6位的当选与段春华和肖开提·依明不同,他们都是在去年担任该省党委书记后,于今年人代会被选举为省人大常委会主任。

 

 

24省区由党委书记兼任

 

目前31省区市的人大常委会主任,有24位由该省党委书记兼任。仅在北京、天津、上海、广东、重庆、新疆、西藏7地,党委书记与人大常委会主任由两人分任,其中除西藏外,其余6地党委书记均为中央政治局委员。

 

对于多数省份人大常委会主任由省委书记兼任的现象,新华社曾发文进行点评:“人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是中国政治体制改革必须坚持的一条。省级党委书记兼任人大常委会主任的人事安排,有助于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用。”

 

除了上文提到的天津市人大常委会主任段春华与新疆维吾尔自治区人大常委会主任肖开提·依明,其他几位“专职”的人大常委会主任当选前分别担任什么职务?

 

北京市人大常委会主任李伟,此前担任北京市委常委、宣传部部长;

 

上海市人大常委会主任殷一璀,此前担任上海市委副书记;

 

重庆市人大常委会主任张轩,此前重庆市委副书记;

 

广东省人大常委会主任李玉妹,此前担任广东省委常委、组织部部长;

 

西藏自治区党委副书记、人大常委会主任洛桑江村,此前担任自治区党委副书记,区政府主席。

 

超七成为“55后”

 

从年龄结构来看,31位人大常委会主任中,出生于1955年至1959年期间的“55后”有23人。

 

此外,还有5人出生于1954年,分别是山西省人大常委会主任骆惠宁、辽宁省人大常委会主任陈求发、河南省人大常委会主任谢伏瞻、贵州省人大常委会主任孙志刚、云南省人大常委会主任陈豪。

 

“60后”有两人,分别是1961年出身的黑龙江省人大常委会主任张庆伟和陕西省人大常委会主任胡和平。

 

女性有3人,分别是广东省人大常委会主任李玉妹、上海市人大常委会主任殷一璀和重庆市人大常委会主任张轩。

 

政协经历

 

梳理发现,有些省级人大常委会主任还拥有在政协任职的经历。

 

比如吉林省人大常委会主任巴音朝鲁。

 

2011年,担任吉林省委副书记的他,当选为省政协主席、党组书记,此后他又兼任副省长、代省长,直到2013年1月当选省长,卸任省政协主席、党组书记。

 

而在前不久公布的中国人民政治协商会议第十三届全国委员会委员名单中,河南省人大常委会主任谢伏瞻也位列中共界别委员之中,同时,他还当选了第十三届全国人大代表,兼具“双重身份”。