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为让每个“细胞”健康起来,上海对8万多个组织做了这些事……

2019/10/23 11:29:57

为让每个“细胞”健康起来,上海对8万多个组织做了这些事……

 

基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。

 

近年来,上海市委认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,朝着“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的目标要求,全面加强基层党支部建设工作。

 

全市8万多党支部,凝聚力量促发展,服务群众促和谐,在上海深入推进“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军的进程中,成为一个个能打硬仗的“坚强堡垒”。

 

让每一个“细胞”都健康起来

 

加强党支部建设并非一朝一夕的事,必须注重久久为功。

 

发挥示范引领作用,市委常委和其他党员市领导带头以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活,给基层支部党员上党课,深入基层一线联系服务群众,抓党支部问题的整改落实……

 

上行下效。全市机关事业单位、国有企业、高等院校、“两新”组织,以及城市社区、农村地区等不同领域、不同行业、不同区域的各级党委不断创新组织设置方式,以“支部+”精准有效扩大党的组织覆盖和工作覆盖,把支部建在楼宇上、园区里、工地上,甚至建到项目上、产业链上和网络上,在全市经济社会发展最活跃的经络都可以看到基层党组织的身影。

 

《上海市市级机关党支部建设纲要》《党支部“战斗堡垒指数”考评管理办法》……各级各类规章制度也都健全起来,为党支部建设立“规矩”。党支部以“两学一做”学习教育为契机,抓思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,让党的每一个“细胞”都健康起来、每一个组织都坚强起来。

 

针对基层党建工作特别是党支部建设过程中的薄弱环节,市委按照中央要求,去年在全市开展了“党员组织关系、党代表和党员违纪违法未予处理、基层党组织按期换届、党费收缴、非公企业和社会组织党组织覆盖、抓党建促脱贫攻坚、抓严抓实领导机关党员干部学习教育”基层党建7项重点任务。一批基层党建及党支部建设中的基础性问题得到有效解决。全市重新纳入组织管理的党员1.8万余人,5000余个党组织按照要求完成了换届整改,非公企业和社会组织党组织覆盖取得了明显进展。

 

强化功能,党支部成为“主心骨”

 

上海港引航站洋山分站党支部19名党员骨干,组建成立 “小岩礁学社”,积极开展18000TEU最大集装箱船舶顺水离泊创新课题研究,仅用15天就完成全部安全操作规程的研制,有力推动疏港工作。上海微小卫星工程中心党总支探索建立“党建跟着队伍走,支部建在发射场”的制度,选派经验丰富的党务干部随试验队进场,负责组建临时党支部,成为广大试验队员心中的“主心骨”,为卫星发射任务顺利完成提供坚实的组织保障。

 

党的号召就是支部工作的“号角”,服务中心就是支部工作的重心。近年来,上海基层党支部着眼强化政治功能,教育引导党员坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治觉悟,以党建促发展,同时积极提升服务功能,让群众感受到了党组织的温暖。

 

今年,上海在各窗口单位和服务行业党组织中开展“岗位建新功、党员见行动”活动,市场监管、税务、公安、人社、民政等机关工作窗口以及机场、铁路、地铁、公交、金融、自来水、煤气、电力、通信、卫生等服务行业,设置了党员示范岗3.5万个、党员先锋岗2.9万个、党员责任区2.1万个,16.3万名党员亮身份亮承诺。铁路上海站虹桥车间党总支在候车区专门设立了“党员责任区”——“心尚”雷锋服务站,配备了沙发、软硬担架、小药箱、母婴室等,满足老弱病残孕等重点旅客的候车需求。

 

党支部是离群众最近的组织,做好群众工作是党支部和党员的看家本领。浦东陆家嘴地区,分布着249幢写字楼宇,集聚着来自世界各地的优秀人才。近年来,陆家嘴金融贸易区综合党委陆续在部分楼宇设立了“金领驿站”党建服务点,并相应建立了党支部,以服务来凝聚和引领白领,成为陆家嘴地区一方颇具特色的“红色阵地”。

 

与此同时,上海广大党支部对党员开展“党性体检”,把从严治党要求落到实处。今年全市8.61万党支部结合“两学一做”学习教育召开专题组织生活会,183.6万名党员参加民主评议;8.3万党支部制定“三会一课”计划,平均组织党员集中学习5.6次;1607万人次党员通过上海党员干部远程教育平台和全市218家社区党校接受教育,5.1万党支部还建立了网络互动学习平台。

 

发挥典型引领,强化人财物保障

 

基层基础要稳固,必须有实实在在的保障。近年来,市委坚持重心下移、资源下沉,为基层党支部作用发挥创造了良好条件。

 

支部强不强,关键看“头羊”。上海将居民区书记纳入全市干部、人才队伍建设总体规划,通过基层选拔一批、社会选优一批、组织选派一批,建设一支党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的带头人队伍。截至今年7月,全市已有832名居民区书记进事业编制,占总数的32%。市国资委党委开展三轮“万名书记进党校”培训,使数万名国资系统基层党支部书记熟练掌握发展党员、讲党课、做思想政治工作等党务工作。

 

全市通过“两优一先”推荐评选、“党支部建设示范点”命名表彰等途径,进一步挖掘选树一批党支部建设的示范典型。去年,市公安局经济犯罪侦查总队一支队党总支、上海微小卫星工程中心党总支、静安区两新组织促进中心党总支、上海联影医疗科技有限公司党总支等荣获“全国先进基层党组织”称号。今年,本市命名了100个“党支部建设示范点”,覆盖社区、农村、机关、国企、事业单位、非公企业、社会组织等不同类型,成为全市广大党支部“赶优争先”的示范和标杆。

 

在上海,所有街道都建立了社区党建服务中心,延伸设立了1万多个基层党建服务站点,形成了布局合理、功能配套、服务便捷的党建服务网络。每个居民区工作经费和党组织服务群众专项经费每年各不少于10万元,每个“两新”组织党支部上缴的党费每年都以党组织活动经费的形式予以返还,确保广大基层党支部有钱办事。

 

不少企事业单位通过建章立制确保基层党支部有效运转。上港集团连续三年以“抓基层、强基础、增活力”为主题,开展“党支部建设年”活动。集团314个党支部书记专职率达50%以上,党务干部数量按不少于在岗职工总数的1%比例配置。在党建工作经费上,按上年度在职职工工资总额的3-5‰比例,在企业管理费中设立党建工作经费,并列入预算管理,其中50%额度下拨到各党支部。