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【直击】金国伟委员:三分之二设备靠进口,上海装备制造业如何突围

2019/9/11 22:29:40

【直击】金国伟委员:三分之二设备靠进口,上海装备制造业如何突围

 

解放日报·上观新闻记者  陈琼珂

 

“一个经济体的健康发展需要一个合理和平衡的产业结构,经济持续发展的动力也离不开装备制造业的支撑。调结构、促融合、补短板,提升装备制造业产业能级已刻不容缓!”

 

在市政协第二次大会发言中,金国伟委员在代表科学技术界发言时指出,上海装备制造业要提升自主创新能力,加快核心技术的研发与升级。

 

上海装备制造业经过几十年的发展,已形成较为完整的装备制造工业体系,成为国内装备制造业发展的重要基地,堪称上海工业经济的半壁江山。然而,2008年全球金融危机以来,受到全球经济缓慢复苏、国内严重的产能过剩影响,上海装备制造产业遭受重创,装备制造业的发展滞后已成为制约上海经济发展的重要因素。

 

但另一方面,全社会固定资产投资中设备投资的2/3依赖进口,装备制造业主要产品的技术来源50%以上依靠从国外引进,现有国内装备制造业水平远远不能满足市场需求。

 

金国伟举了个例子,去年上半年上海某家机床制造商提供给上汽合资公司的一台价值近千万元的高端加工设备,经多年攻关,其综合性能已达到国外同类产品,得到客户的认可。设备中75%配套件从国外引进,占总成本60%以上,最后产品也只能是微利,这使制造商处于两难境地。

 

“核心竞争力的缺失,整体技术水平不高,自主创新能力亟待提升。这直接造成企业对市场的快速反应能力差,新产品的开发周期长,成为制约上海装备制造业发展的主要瓶颈。”在分析原因时,金国伟指出,基础零部件问题已是目前上海装备制造业的最脆弱的短板,同时上海的资源环境和商务成本的上升对于上海装备制造业发展约束趋紧。

 

   为破除瓶颈,金国伟委员建议,首先要打造具有核心竞争优势全产业链的集成创新行业龙头企业。

 

他说,国内外产业发展经验表明,大型企业、企业集团在装备制造业中的基础地位和行业引领作用是无可替代的,一条完善的创新链条应以基础研究为基石,以共性技术研究为纽带,以开发应用为出口。发挥上海“政、产、学、研、用”的优势,推动装备制造业集成创新,加快推进高端技术服务化,培育一批掌握核心技术和竞争优势的总体设计和系统集成商,拉动产业链上下游企业的“链合”创新。

 

其次,要发展和完善关键基础零部件,建议政府要引导大型企业、企业集团发挥在装备制造业中的基础地位和行业引领作用,还要通过财政补贴、提供免税、无息贷款等优惠政策,积极鼓励企业尤其是中小企业进入这一领域。

 

“上海装备制造业在消化引进的基础上,不断提高原创技术和产品的研发能力。”金国伟说,上海必须尽快实现技术创新模式的转变——从消化引进的“跟随性”模式向引进与自主创新相结合的“突破性”模式转变。同时,还要进一步实施进口替代战略,调整产品结构,提高技术含量和产品附加值,从而带动装备制造产品的技术改造、更新换代和产业升级。

 

题图来源:视觉中国  图片编辑:苏唯